□ 이력제가 탄생하게 된 계기는 가짜상품의 유통, 가축질병의 발생 등 국민을 안심시켜야 할 필요성의 증가때문
○ 2000년 초부터 ‘포대갈이 소금’, ‘포장을 바꾼 쌀’ 유통 등의 불미스러운 사고가 빈발하면서 점차 필요성이 부각
- 소비자의 입장에서는 정당한 값을 내고 품질이나 유통기한 등이 전혀 다른 가짜물건을 사는게 아닐까하는 불안감이 들게 마련
○ 세계적으로 대발생한 가축 질병발생도 이력제 정착에 크게 한 몫을 하였는데 조류독감, 구제역 등이 대표적인 질병
- 가축질병의 대발생은 국내 소비 위축, 수출 금지 등의 불이익을 동반하면서 농산업계에 위기를 초래
○ 기존에 이력제가 시행되고 있음에도 소비자들의 인식은 높은 편이 아니었으나 관심이 높아지게 된 계기는 식중독 사고 때문
- 2011년 유럽과 미국에서 각각 대규모 식중독 사고가 발생된 후 추적과정에서 이력제가 효력을 발휘
* 철저한 이력관리 덕분에 사건의 진원지와 원인을 찾아낼 수 있게 되면서 이력제의 도입필요성을 세계에 알린 계기가 됨
식중독 사고, 발생건수를 줄었지만 발생하면 치명적!
▷ 2011년 유럽 식중독사고의 사망자는 전 유럽에 걸쳐 51명, 환자 4,400여명, 미국 멜론 식중독 사고 역시 미국 전역에서 사망자와 환자가 발생
- 유럽의 경우, 최초 스페인산 오이, 새싹채소 등이 의심되었으나 추적결과 독일내의 농장임에 밝혀졌으며, 미국도 콜로라도주(州)에서 생산된 멜론임을 밝힘